近日，中共中央、国务院印发了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，该《意见》详细明确了未来一段时间关于学前教育的一系列任务与规划，并且制定了详细的路线图。

意见要求稳妥实施民办园分类管理、分类治理无证办园，并遏制过度逐利行为。民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园，不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。

在2018ACE全球素质教育行业峰会暨第二届国际素质教育展上，联帮在线教育创始人兼CEO李白，针对幼教领域未来的发展进行了分享。李白表示，《意见》总结起来就是，营利性的幼儿园不许上市，非营利性的幼儿园不许加盟连锁。那就意味着国家希望大家去做单体幼儿园。在未来，以政府采购第三方服务的形式会大量涌现。提供内容和服务的教育企业市场机会增加，以满足单体园供应链管理、招生、营销等方面的需求。

庞大的市场需求

2018年对早幼教领域严格规范的相关政策发布，也侧面反映了这个领域庞大的市场和旺盛的需求。学前教育的主要消费对象为80、90后家长，他们更加关注孩子学前教育的发展。近十年来，中国家庭教育支出规模年均复合增速为10.7%，而学前教育支出占家庭年收入的26.4%。同时，2017年全国幼儿园在园人数4600.14万人，比上年增加186.28万人，增长4.22%。学前教育毛入园率达到79.6%。，而《意见》也提出了2020年，全国学前三年毛入园率要达到85%。家长的重视、入园率的增加以及二胎政策的开放，使得未来早幼教将拥有庞大的市场需求。

数据来源：教育部、中商产业研究院

幼儿园的竞争将回归教育本质

巨大的市场需求就意味着幼儿园数量的增加。2013年，我国共有幼儿园19.86万所，同比增长9.54%。到2017年全国共有幼儿园25.50万所，比上年增加1.51万所，增长6.31%。其中，民办幼儿园的数量以每年0.7万所的速度增长，预计到2020年达到18.19万所。同时《意见》要求未来20%的幼儿园为盈利性，剩下80%得幼儿园均为普惠性。这就表示未来将有大量的幼儿园为普惠性，而且相同等级的普惠性幼儿园需要由政府统一定价。这就使得幼儿园无法在价格方面进行竞争。

数据来源：教育部、中商产业研究院

家长方面，过去的家长对幼儿园的要求仅仅以托管为主，目前有越来越多的家长关注幼儿园的教育理念以及孩子的培养。

政策的要求以及家长关注点的转变，使得未来幼儿园的发展要回归教育本质，回归到好课程、好老师身上。幼儿园必须提升自身的教学水平，拥有更加特色化、差异化的课程和服务才能够在未来的竞争中脱颖而出。

寒冬之下的新机遇

目前幼儿园最大的痛点就是课程和师资，由于大部分的园长都是教师专业出身，在课程的选择上不像品牌性的幼儿园，没有整合能力，很难形成自己的教育观。同时由于成本的限制、师资的流动等因素，幼儿园也不敢在师资培养上进行过多的投入。

《意见》要遏制幼儿园过度逐利行为，甚至幼儿园上市的道路也被封堵。可以看出国家是不提倡连锁加盟的，但幼儿园也需要有优质的课程和师资的引进。在价格被政府统一后，好的课程和师资就变成了提升竞争力最根本的办法。在这样的背景下，提供优质内容和服务的供应商便迎来了新机遇。

拼图资本创始人王磊也表示，政策鼓励社会力量办普惠幼儿园。意味着即使是普惠幼儿园还会有采购服务行为。提供优质内容和服务的供应商还是有生存空间的。所以对于政策要有正确的认识，在学前领域提供内容和服务的机构没有本质影响。

例如，双师课堂的出现在很大程度上解决了课程和师资的问题，通过互联网的技术手段让更好的老师通过互联网、透过大屏幕，和线下的班主任老师共同实现教学。既提升了课程质量，又解决了师资的问题。这样的教育的方式对于二、三、四线城市那些缺乏师资、课程资源的幼儿园需求更为迫切。

针对幼教的师资方面，《意见》要求到2020年本专科学前教育专业毕业生规模达到20万人以上，分层、分类培训150万名幼儿园长、教师。因此企业如果能够合理解决这些问题，切实提升幼师整体素质，也会有非常好的市场。

总体而言，《意见》的出台以及今后陆续出台的政策会给幼教行业带来很大变化，但也没有必要过度恐慌，无论政策如何变化、资本如何变化，优质内容和服务都是幼儿园教育的刚需。当然，这一切都是在“办好学前教育、实现幼有所育，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定”这一前提下进行。